No es normal, si le bajas los graficos en general deberia irte mas fluido y con mas FPS, aunque hay algunas excepciones, recuerdo que me sucedio algo parecido cuando estaba probando las configuraciones.
Resulta que cuando bajas los graficos en todas las configuraciones y de ahi mueves alguna más que no es la adecuada, por ejemplo las que te piden reiniciar el juego y tambien algunas que no te piden reiniciar el juego (como si tendriamos que respetar un orden para que el juego se configure bien y no crashee, no estoy seguro si esto es cierto).
Entonces cuando sali de las opciones de graficos en ese momento pase de estar a mas de 95 FPS a estar en 45 FPS como si se hubiera estancado o atorado.
Para salir de esa bajada de FPS tuve que usar la opcion de restablecer predeterminados y reiniciar el juego, para que se acomode a como estaba antes y configurar desde cero, desde ahi ya normal se podia volver a configurar.
Yo creo mas bien que en mayor porcentaje influye el estado en el que se encuentra la computadora, tal vez necesite un formateo ya que muchas veces cuando mas tiempo la tienes sin formatear y sin liberar el disco, se pone mas lenta y suceden esos problemas de que el juego se queda pegado.